Semenjak diundangkannya uu no.2 tahun 1989 tentang sistem pendidikan nasional yang kemudian disusul oleh penerbitan pp no.30 thn 1990 sebagai peraturan pelaksanaannya, sesungguhnya sudah harus dirancang kurikulum inti yang berlaku wajib secara nasional untuk pendidikan kewarganegaran